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广元:2017年全力抓好“八项重点任务”

1月6日,市委召开经济工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省委经济工作会议和市第七次党代会、市委七届二次全会精神,总结2016年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2017年经济工作,以推动经济持续较快发展。

2016年,全市经济保持平稳较快增长顺利实现“十三五”良好开局

总结2016年全市经济工作时,市委经济工作会议提出,面对经济下行压力持续加大的宏观形势,全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻党中央和省委决策部署,始终保持专注发展战略定力,全面实施“三个一、三个三”战略体系,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局广元实践,全市经济具有始终坚持经济建设这个兴市之要,发展定力更加坚定;始终坚持大抓脱贫攻坚不动摇,补齐短板持续精准发力;始终坚持大抓项目投资不动摇,发展主引擎作用得到发挥;始终坚持大抓产业发展不动摇,发展支撑不断增强等特点。

2016年,是“十三五”规划实施的起始之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。

市委通过把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,全面落实“六个精准”“五个一批”要求,精准发力“六化”行动,圆满完成全年204个贫困村退出、7.03万贫困群众脱贫任务,精准脱贫首战告捷。截至2016年12月31日,涉及广大市民的2016年十大民生工程及30件重点民生大事,完成情况总体良好,资金预算执行进度143.99%。

市委副秘书长、督查室主任张骏认为,与往年相比,2016年度的民生工程目标设置更加合理、惠民特点更加突出,同时做到了任务早明确、项目早下达、责任早落实。通过抓实督查、大力宣传,充分激发了责任单位创新举措推进民生工程的积极性,凝聚了人民群众关心支持民生项目实施的合力。

2016年,是省委省政府确定的“项目年”。我市精准对接国家重点投向,深化重大项目“四个一批”生产机制、“四个一”推进机制,全年集中开工项目6批次544个,155个省市重点项目完成年度目标任务。

市发改委总结2016年项目投资工作时认为,项目投资持续发挥拉动经济增长的“主引擎”作用,随着重点项目建设取得重大进展,其支撑引领示范效应进一步增强。

“策划包装重点工业项目421个,其中四川省秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚‘十三五’规划重大建设项目163个,川陕革命老区振兴发展规划项目126个”……市经信委主任盛锦说,对2016年工业经济工作情况的汇总,“突出梯次推进,狠抓项目建设”首当其冲。

市经信委采取建立工业企业问题台账,召开破解重点企业问题会商会,“一企一策”精准破解,办结销号了54个工业发展问题,保障了全市工业经济平稳增长。

而梳理2016年农业经济工作时,则可以用亮点纷呈来概述:大力培育“6+1”特色产业,新建提升万亩亿元现代农业园区14个,建成全国绿色食品原料标准化生产基地13个165.6万亩,基地数量全省第一;“广元灰鸡”被农业部列入国家畜禽遗传资源目录;农村改革工作步入全省“第一方阵”……

当前形势,科学分析市内外发展环境,抢抓“五大机遇”释放效益

市委经济工作会议提出,当前我们面临的环境依然严峻复杂。从外部大环境看,世界经济仍然复苏缓慢、且不均衡,国际贸易和投资疲软,增长力不足。我国经济发展新常态特征更加明显,经济稳的态势在持续,进的力度在加大,新的动能在成长,向好因素在积累,转型发展的任务仍然十分艰巨,结构性矛盾和风险依然存在。我省经济发展继续保持平稳健康发展势头,经济总量持续扩大,产业结构不断优化,但经济下行压力仍然较大。从我市小环境看,经济总量小、内生动力弱,重大产业项目投资不足,创新驱动引擎疲弱,县域支撑短板突出,适应经济新常态能力不足等特殊困难和突出挑战。

会议指出,清醒看到困难和挑战的同时,也要充分认识广元发展面临的有利条件。这对于坚定发展信心、做好今年经济工作,尤为重要。目前,老区振兴发展、区域扶贫开发、多点多极发展、综合交通枢纽、实现绿色崛起“五大机遇”正在广元交汇叠加、释放效益。

“从比较经济学来看,成都属于市县双强型经济结构,广元则属于市县双弱型经济结构,特别是县域经济普遍太弱,感觉非常符合实际。”参会的剑阁县委副书记、县长张世忠直言,市委经济工作会议对当前广元面临的发展形势和机遇等的分析鞭辟入里,切中了要害,把准了脉。他表示,今后工作中将立足县域实际,抢抓“五大机遇”,积极把产业发展长项做长、把产业发展短板补齐,努力增强县域经济实力。

“2016年,我市取得重大科技成果42项,科技进步对经济增长贡献率达47%,但企业自主创新能力较弱、科技创新平台不足、军工优势未得到充分发挥等问题依旧突出。”市科技和知识产权局局长郭俊告诉,市委经济工作会议在分析问题时实事求是,不遮不掩,对于我们牢牢准确把握创新改革这个关键,面向科技前沿、经济结构和市场需求,坚持科技创新和制度创新双轮驱动,科技创新与金融创新紧密结合,产学研用创新相互促进,在军民融合发展、产业技术创新、培养创新改革人才等方面下功夫,着力释放经济发展强大动能等具有非常重大的指导意义。

谈到该如何抢抓广元“五大机遇”,与会者纷纷表示,将继续保持定力、勇于担当、充满激情,真正把思想行动和工作重点统一到中央、省委、市委决策部署上来,扎实做好今年经济工作。

2017年,准确把握“五个重大问题”全力抓好“八项重点任务”

市委经济工作会议提出:做好2017年经济工作,要紧紧围绕贯彻中央、省委、市委决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,始终保持专注发展战略定力,切实践行新发展理念,深入落实省委治蜀兴川方略,坚定不移实施“三个一、三个三”战略体系,坚持稳中求进、加快发展工作总基调,坚持做大总量和提升质效为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济持续较快发展,保持社会和谐稳定,加快实现整体连片扶贫到同步小康跨越步伐。

会议提出:要准确把握稳中求进、加快发展这个总基调,着力统筹好稳健运行与较快增长;准确把握推进供给侧结构性改革这条主线,着力扩大优质供给有效供给规模等“五个重大问题”。要全力抓好“八项重点任务”。

广元经济新常态下广元如何实现整体连片贫困到同步全面小康的历史跨越,市委第七次党代会做了一个很好的回答和诠释。

2017年到底怎么干?经济工作如何实现起好步开好局,本次市委经济工作会议进行了全面详细地安排和部署,提出了稳中求进加快发展的主基调,确立了8.5%的经济增长的奋斗目标。这个目标既振奋人心,同时又让人倍感压力。

“开发区作为全市产业发展的主阵地、三江新区的核心区,在全市经济板块中具有举足轻重的地位。我们必须振奋精神,勇于担当,甘于奉献,主动作为,当好全市产业发展的先遣队和排头兵。”采访中,广元经济技术开发区党工委书记伍荣华告诉,“目前已初步谋划全年按两位数的增长来谋篇布局,展开各项工作,一是认真领会好本次会议的精神,增强决战决胜的信心,坚决打赢这场攻坚战;二是梳理、谋划实现目标的路径办法及措施;三是落实责任,强化担当,挂图作战,推动各项工作落地见效,不辜负市委和市政府以及全市人民的期待。”

“今年的主要目标是实现社会消费品零售总额363亿元,同比增长10%;外贸进出口1800万美元;实际到位外资1600万美元;服务业增加值增幅9%。”市商务局局长安小宁说。

目标有了,具体如何做?

继续抓好重点项目建设,努力扩大消费需求。结合“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”活动,继续抓好“广元造”产品的宣传推广和市场促销力度。推动实施品牌餐饮工程,推动创建广元农产品全国连锁销售终端——“广元人家”,创立“广元人家”品牌餐饮终端。同时,推动秦巴产业带发展。推动会展业与产业融合发展。拓展家政服务领域等工作。

2017年是实施“十三五”规划、全面启动全域旅游示范区和中国生态康养旅游名市建设,推进旅游产业转型升级、跨越发展的关键之年;是抢抓全市旅游发展“黄金期”,迎接高铁时代来临,实现突破性发展的重要之年。

“要通过开展旅游项目推进年、旅游营销创新年、智慧旅游突破年、旅游环境优化年、旅游改革创新年“五大旅游年”建设,力争全年实现旅游接待人数4255万人次,同比增长15%;旅游总收入325亿元,同比增长25%。”市旅发委主任彭仕扬如是说。

今年,将启动中国生态康养旅游名市建设工作,加快推进全域旅游示范区创建工作,加快推进剑阁县和青川县全域旅游试点示范工作。围绕建设大蜀道国际旅游目的地,开展“旅游项目推进年”建设。积极推进华侨城剑门关项目等签约项目落地。同时启动国家旅游业改革创新先行示范区建设;大力实施整合营销,不断提高广元旅游的知名度和影响力;加强旅游环境综合治理,不断优化旅游环境。

与会者表示,做好今年的经济工作,就是要紧紧围绕贯彻中央、省委、市委决策部署,把供给侧结构性改革贯穿到各项经济工作中,创新思维、突出重点、统筹推进,确保经济社会发展取得新的成效。

唐彪 刘怀英


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